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                今年五一还会放小长假吗李克强会让有关部门抓紧研究

                2019年3月15日 16:5来源新华社

                今年五一还会放小长假吗李克强会让有关部门抓紧研究 | 总理记者会文字实录

                3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题

                李克强表示

                今年下决心要进行更大规模的减税降费把增值税和单位社保缴费率降下来减税降费红利近两万亿元

                4月1?#31449;?#35201;减增值税5月1?#31449;?#35201;降社保费率全面推开

                记者会最后南方都市报记者提问总理今年五一还会放小长假吗

                李克强表示我们会让有关部门抓紧研究充分听取大家的意见

                今年五一还会放小长假吗李克强会让有关部门抓紧研究

                总理记者会文字实录

                张业遂

                各位?#25945;?#26379;友女士们先生们大家上午好今天我们非常荣幸地邀请李克强总理同大家见面并回答大家的提问有请李总理

                李克强

                首先?#34892;?#35760;者朋?#34905;?#20026;中国两会报道所付出的辛劳记者会时间有限就请提问吧

                路透社记者

                总理你好去年中国采取了一系列措施来放松货币条件中国还加大了减税降费的力度今年中国表示将进一步放宽货币条件将进一步减税降费还要加大基础设施的投资请问中国经济面临的问题是否比之前预想的更为严重如果经济放?#26477;?#32493;?#20013;?#19979;去中国是否会考虑采取更加有力的举措包括取消房地产限制和降低基准利率等

                李克强

                这位记者朋友?#19981;?#21333;刀直入那我?#37096;?#35802;布公中国经济确实遇到了新的下行压力现在世界经济都在放?#28023;?#23601;在这一个多月期间几大国际权威机构都在调低世界经济增长的预期中国适度调低增速预期目标用的是区间调控的方?#20581;群?#21435;年经济增速相衔接也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间可?#36816;?#32473;市场发出的是稳定的信号

                去年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全国上?#36335;?#21147;拼搏在推进供给侧结构性改革的进程中面对国际贸易保护主义抬头的背景我们能实现6.6%的增速的确是来之不易总?#30475;?#21040;90万亿在这个基础上今年预计增长6%-6.5%这是高基数大总?#21487;?#30340;增长可?#36816;?#26412;身就是进

                ?#27604;?#38754;对新的下行压力要有有力举措一种办法是搞量化宽松超发货币大规模提高赤?#33268;ʣ?#25152;?#20581;?#22823;水漫灌?#20445;?#33821;?#25151;?#20102;不洗泥一时可能有效但会带来后遗症所以不可取我们还是要坚持通过激发市场活力来顶住下行压力前些年我们也遇到下行压力我们采取的就是激发市场活力的措施因为市场活力增强了发展的动力必然增强

                现在中国市场主体已经超过1亿户把他们的活力激发出来这个力量可?#36816;?#26159;?#23721;?#20272;量的我们还是要政贵有恒继续推进减税降费简政培育新动能放宽市场准入营造公平竞争环?#36710;?#19968;系列的措施为市场松绑为企业腾位为百?#25112;?#24551;把他们的创造力释放出来我们一定能够保持经济运?#24615;?#21512;理区间而且推动高质量发展

                ?#27604;?#20170;年不确定的因素不少我们还要有更多的应对准?#31119;?#25105;们留有了政策空间?#28909;?#25105;们今年提高赤?#33268;?.2个百分点没有超过国际上说的所谓3%的警戒线而且我们还可以运用像存款准备金率利率等数量型或价格型工具这不是放松银根而是让实体经济更有效地得?#34903;?#25345;?#36824;?#21457;生什么样的新情况我们都会立足当前兼顾长远保持中国经济稳定保持中国经济长期向?#20204;?#21183;不变这都是很重要的中国经济会始终成为世界经济的一个重要稳定之锚谢谢

                财新周刊记者

                我想提问关于减税降费的问题中国政府出台了一系列关于减税降费的举措不少企?#23548;?#21453;映企业税收依?#32531;?#37325;今年政府出台了更大规模的减税降费我想请问您认为企?#30340;?#24471;到实惠吗财政可?#20013;?#21527;谢谢

                李克强

                近几年我们利用营改增等载体平均每年给企?#23548;?#31246;降费一万亿元三年三万亿元应该说我们减税的规模是比较大的今年下决心要进行更大规模的减税降费把增值税和单位社保缴费率降下来减税降费红利近两万亿元这可?#36816;?#26159;应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措

                这样做有利于公平因为按?#23637;?#21017;各类所有制企业普遍能从减税费中受惠而且政策效率很高一竿子插?#38477;ף?#30452;达市场主体4月1?#31449;?#35201;减增值税5月1?#31449;?#35201;降社保费率全面推开我看还没有其他办法?#26085;?#31181;办法给企业带来的感受更公?#20581;?#26356;有效

                今年更大规模的减税降费?#23548;?#19978;是一项重大改革和重要抉择之前我们反复测算有多种方?#31119;?#26377;一?#24535;?#26159;今后几年每年把增值税率降一个百分点但在当前情况下企业可能感受不深所以我们下决心把占增值税50%多的制造业的增值税率明显降低3个百分点把建筑业等部?#20013;?#19994;降1个百分点其他所有行业也确保只减不增由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了税收有增?#25317;?#21487;能我们也做了认真的准?#31119;?#23601;是对他们加大抵扣的力度用打补丁的办法并对所有的中小微企业实行普惠性减税确保所有行业?#26696;?#21482;减不增对基本养老保险单位缴费率我们还明确可以从原规定的20%降到16%

                减税是要减收的我们今年安排财政支出和GDP增长同步确保民生重点领域三大攻坚?#34903;?#20986;只增不减那么人们会问你钱从哪里来赤字只提高了0.2个百分点填不上这个窟窿怎么办我们的办法是政府要过紧日子不仅要压缩一般公共预算的支出而?#20197;?#21152;特定的金融机?#36141;?#22830;企上缴利润进入国库并把长期沉淀的资金收回通过这些举措我们筹集了1万亿元资金我们还要求地方政府也要挖?#20445;?#25226;自己的功课做足对中西部地区我们将给予?#23454;?#30340;转?#28006;?#20184;支持大规模减税降费是要动政府的存量利益要割自己的肉所以我说这是一项?#24230;?#21521;内壮士断腕的改革

                刚才记者问这样做财政可?#20013;?#21527;?#31354;?#25105;们也是认真算过账的我们是给制造业等基础行业给带动就业面最大的中小企业明显减税这?#23548;?#19978;是放水养鱼培育财源我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的但后来税基扩大了财政收入增长了现在看我们还要调整国民收入分配结构这也是一项改革?#24551;?#21183;看应该给实体经济给企业让利让他们在国民收入分配的?#26696;?#20013;的比例更大这样能更多带动就业让就业人群增加收入为此政府就要过紧日子就要让利政府的存量利益也要动得罪人也要动让利于企业让利于民这样财政才更可?#20013;?#21453;过来?#37096;?#33021;就要打问号了我们这样做不是说在预支未来恰恰是在培育未来

                现在可?#36816;?#26159;真金白银已经备好了有关部门和各级政府?#23478;?#21435;落实决不能让政策打白条更不?#24066;?#21464;换花样乱收费来冲击减税降费的成效还是要让企业让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果谢谢

                韩国东亚日报记者

                朝美领导人河内会晤谈崩之后外界认为朝鲜有可能正在准?#23500;指?#21457;射火箭朝鲜半岛局势下一步发展还是存在不确定性中方对此如何看第二个问题就是中方作为?#32479;时?#25345;战略性?#20302;?#21644;高层来往的邻邦为了劝和促?#31119;?#21270;解朝美之间的分歧目前在发挥什么样的建设性作用谢谢

                李克强

                半岛问题可?#36816;?#26159;错综复杂由来已久解决起来不可能一蹴而就一段时间以来大家都比较关注朝美领导人河内会晤会晤后双方都表示要继续接触所以我认为接触总比不接触好我们还是要保持耐心要抓住机遇特别是当前显现出的积极因素推动对话特别是朝美对话实现大家都希望得到的成果中国始终坚持半岛无核化希望保持半岛的和平稳定这个立场从来没有改变过解决好半岛问题不仅对北南双方对地区对世界都有利谢谢

                中国新闻社中国新闻网记者

                我们注意到近几年中国政府一直在着力改善民生但是在民生领域也会听到一些抱怨明年就要全面建成小康社会了除了脱贫之外民生领域我们能有哪些实实在在的期待政府对解决民生问题究竟是怎么考虑的

                李克强

                你问的问题很大因为民生本身就是天大的事情要做的事情很多我们要在发展经济的过程当中?#20013;?#22320;改善民生抓住民生的一些重点难点问题一件一件去做现在大数据显示一老一小的问题就是养老服务托幼服务有困难这个确实应该引起我们更高的重视

                现在中国老龄人口如果60岁以上算近2.5亿人65岁以上有1.7亿人6岁以下儿童有上亿人他们的服务问题涉及到绝大多数家庭但是我们这方面的服务供给是不足的全面实施两孩政策以后托幼难更突出了养老机?#29916;?#22312;能提供的服务每百人只有三个?#21442;?#26377;的大城市统计可能要到90岁以后才能等到养?#27927;参?#25105;说这句话的意思是现在我们即便继续加大养老机构多功能幼儿园发展的力度但还是跟不上需求增长的速度怎么办?#35838;业?#19968;些地方去调研发现已经有好的经验就是重点发展社区的养老托幼服务这样可以做到就近可及普惠公平只要安全可靠大家是欢迎的所以我想还是要创新机制对接群众需求发挥社会力量作用加大政府扶持力度?#28909;?#35828;提供公租房让那些从事助餐助?#23567;?#26085;间照料康?#30784;?#32769;年大学等的社会力量免费使用还可以给予水电气的费用减免可以减税免税因为他们?#23548;?#19978;也?#21069;?#25919;府共同解决民生之难社区工作人员政府的有关部门要保障公平准入把主要的力量放在公正监管上确保这些服务?#21069;?#20840;可靠的对那些违规的要坚决逐出市场让老人孩子家庭都放心?#27531;ġ?#32769;年人能安度晚年孩子们有幸福的童年那就有千家万户幸福愉悦的家庭?#37096;?#20197;让青年人或者中青年人有更多的精力去就业创业?#27604;?#27665;生方面的问题还很多我们会抓住重点难点尽力而为量力而行去解决谢谢

                彭博新闻社记者

                过去几个月关于中美关系的报道多数集中在贸易以及中美两国是否能达成有关协议上或者是集中在关于技术的问题上美国告诫其他国家不要使用中国的电信设?#31119;?#22240;为这可能被用来对其进行监视似乎中美建交40年以来现在两国关系当中的?#20081;?#21644;竞争比以往任何时候都严重总理先生我想问您的问题是您如何看待现在的中美关系您对中美关系未来的走向持何看法您能否简单谈及目前中美面临的一些具体的冲突点?#28909;?#36152;易问题什么样的贸易协议中方可以接受什么样的不能接受在技术问题上中国政府是否会迫使中国的有关企业帮助其监视他国

                李克强

                你对背景的描述和提出的问题都比较多你自己做了一个归纳就是?#38477;?#20013;美关系现在怎么样未来怎么走

                我认为中美建交40年来两国关系可?#36816;?#26159;一直向前取得了丰硕成果在这个过程当中曲折不断风云变幻但是向前走的大趋势没有改变因为中美两国之间有着广泛的共同利益我们的共同利益是远大于分歧的中美之间保持稳定的双边关系不仅有利于双方也有利于世界我认为在曲折中前?#23567;?#32487;续前?#22995;?#20010;大趋势是不会也不应该改变的

                ?#27604;?#20013;美关系保持总体稳定的同时一些矛盾纠纷也经常突出地表现出来一段时间以来表现比较突出的是中美经贸摩擦但是中美双方磋商一直没有停在去年二十国集团领导人峰会期间两国元首达成了重要共识现在双方的磋商还在继续进?#23567;?#25105;们希望磋商能有成果能够实现互利双赢我相信这也是世界的期待

                中美作为两大经济体经过几十年来的发展合作可?#36816;?#24050;是你中有我我中有你想人为地把这两大经济体隔开那是不现实的也是不可能的我们还是应该本着合作比对?#36141;ã?#30456;互尊重平等互利这个原则去推动中美关系包括经贸关系的发展这样可以使两国人民从中受惠?#26434;?#30683;盾和分歧我们相信中美两国人民是有智慧有能力来进行化解管控的去推动符合世界潮流的中美关系保持稳定并且向着健康的方向发展谢谢

                新华社记者

                总理您好2018年是中国改革开放40周年提出了改革要再出发现在国内外对中国加快改革有许多新期待请?#39318;?#29702;今年改革会有什么具体的行动在优化营商环境方面会有哪些新举措谢谢

                李克强

                改革开放40年来中国发展取得了巨大的成就惠及了亿万中国人民这条路我们会继续走下去而且应该越走越深入越宽广也就是说我们要继续推进建设社会主义市场经济继续坚持市场化改革的方向政府要坚持推进市场化法治化的改革以?#23548;市?#21160;具体举措让改革成果不断显现

                政府的改革应该是更好地让市场在配置资源中发挥决定性作用也就是说要围着市场做文章不是老给市场下指令让市场做什么而是要把市场的活力激发出来这次我在参加两会的时候不少代表委员都提出来希望继续优化营商环境给企业好的营商环?#22330;?#20844;平的营商环境市场就会发挥自身的力量应该说我们这几年通过放管服改革营商环境的优化是取得成效的去年有关国?#39318;?#32455;把中国营商环境的排名提升了30多位但社会上也有呼声营商环境改?#39057;?#36824;?#36824;?#36824;有较大差距我们要倾听这种呼声进一步改善营商环?#22330;?#33829;商环境好了市场的活力和社会的创造力就会更大释放出来

                改善营商环境还是要放管结合并重放就是要平等地放不能搞三六九等我们减少审批程序办证办照时间应该说对各类所有制企业原则是一视同仁的现在开办企?#30340;?#33829;业执照的时间经过几年努力已经从22天降到了8.5天今年要力争降到5天有的地方可以降到3天目前有的发达国家才1天?#19994;交?#23618;去调研有不少企业反?#24120;?#25343;?#25509;?#19994;执照以后还需要很多证这是所谓准入不?#21152;?#25105;们要采取措施除了涉及公共安全特?#20013;?#19994;之外都应该拿?#25509;?#19994;执照以后就可以正常经营政府的监管部门可以加强事中事后监管在这个过程当中对企业的行为进?#22995;?#21035;辨别需要发证的发证?#29615;?#21512;?#25163;?#26465;件的该逐出市场就逐出市场

                宽进就要严管公平的准入公正的监管这是鸟之两翼不可偏废如果我们监管不到位那些?#29992;?#25296;骗侵犯知识产权假冒伪劣恶意拖?#25151;?#39033;的行为就有可能肆意妄为我听到这次两会上一些政协委员反?#24120;?#20182;们遇到的是打官司难?#32456;?#38590;政府的监管不到位监管要把规则公开?#35813;?#35753;被监管者知道自己该做什?#30784;?#19981;该做什?#30784;?#30417;管不能搞选择性监管任性监管要形成一种放和管结合有效的制度性安排

                说到政府的规则监管要公正个人的隐私也要保护这就使我联想到刚?#25490;?#21338;社记者提了一连串问题其中有一个问题我要明确地回答你你说中国政府有没有要求自己的企业去监听他国的信息我不知道指的是监听政府的还是公民个人的反正有一条这样做?#29615;?#21512;中国法律也不是中国行事的方法现在不会有将来也决不会?#23567;?/P>

                回到新华社记者刚才关于营商环境的提问上我可以这么说减税降费?#22270;?#25919;公平监管这是我们应对经济下行压力激发市场活力的两个重要的关键举措目的还是要让中国经济行稳致远而?#19968;?#21147;四射谢谢

                东森新闻云记者

                我想请教的是今年年初习近平总书记在告台湾同胞书40周年纪念会上的重要讲话在两岸引起广泛关注外界很关注大陆今年会具体如何贯?#36141;?#33853;实举例来说像促进两岸共同发展和两岸民众福祉方面谢谢

                李克强

                今年年初习近平总书记在纪念告台湾同胞书发表40周年纪念会上的重要讲话阐述了我们关于台湾问题的大政方针原则立场我们将继续坚持一个中国原则和九二共识?#20445;?#21453;对台独?#20445;?#20419;进两岸关系和平稳定发展促进祖国和平统一

                两岸同胞同根相系我们愿意出台更多的优惠政策让台湾同胞在大陆不论是投?#24066;?#19994;就业就学生活居住都能够享受到和大陆同胞同等待遇我们已经出台了促进两岸经济文化交流合作的31条举措?#20445;?#29616;在的问题是要把这31条举措扎扎实实地落到位而?#20197;?#36825;个过程当中还应当有新的举措因为两岸同胞共享发展机遇走得越近越亲两岸关系的发展就会越好越实我们都希望能?#36824;?#22278;中华民族伟大复兴的梦想谢谢

                人民日报记者

                总理您好去年以来一些企业存在裁员的情况有的内外?#21183;?#19994;开始向境外转移同时也有一些企业反?#24120;?#20182;们想招一些合适的技术工人却很难所以请?#39318;?#29702;您将采取哪些政策措施来推动这些问题的解决谢谢

                李克强

                看来你确实感受到就业是个难题啊在中国现代化进程当中就业会始终是一个巨大的压力我们每年新增城镇就业劳动力1500多万未来几年不会减而?#19968;?#35201;给几百万新进?#26725;?#27665;工提供打工的机会今年我们确定要确保新增城镇就业人数在1100万人以上?#23548;?#19978;我们希望能够实现去年的?#23548;?#35268;模也就是1300万人以上的就业所以我?#21069;?#23601;业优先的政策首次和财政政策货币政策并列为宏观政策财政和货币政策?#36824;?#26159;减税还是降低?#23548;世?#29575;水平在很大程度上都是围绕着就业来进行的有了就业才会有收入才会有社会财富的创造

                我们说保持经济运?#24615;?#21512;理区间首先是要保就业不许经济滑出合理区间就是不让出现失?#20826;?#25105;们要多措并举对一些重点人群要继续保障他们就业像大学毕业生复转军人转岗职工等今年的高校毕业生又达834万?#28909;?#24180;还多创历史新高我们还要确保不出现零就?#23548;?#24237;对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持我们还要推动创新创业创造用好大众创业万众创新?#25945;?#26469;提供更多的就业岗位就业好不好这本身也是经济好不好的一个重要体现

                政府工作报告主要讲了保障城镇新增就业这里我想特别强调一下农民工就业中国现在有2.8亿多农民工而且每年是以百万计的数量在增长他们是许多产业行业的主力军农民的收入大部分来?#26434;?#25171;工收入农民工的身后可?#36816;?#26377;无数家庭的期待讲到这里我就想起两年前到我国东北一个中型城市的建设枢纽工地上去考察有一个印象至今挥之不去在寒冷的天气里农民工在施工其中有一位农民工跟我岁数差不多大我和他对话他就希望一条多加班多挣钱我说为什么?#20811;?#35828;他的一个孩子考上了重点大学他要挣钱?#36141;?#23376;?#27531;难?#20064;并?#24050;?#20064;好我从他的眼神里面看到他对下一代对未来的期待

                我们中华民族?#30422;?#24180;生生不息这40年来有如此巨大变化教育的确起了巨大支撑作用所以我们要善待农民工不仅要给他们提供打工的机会而且要保障他们应有的所得现在不时发生农民工欠薪的问题我们要立法规坚决打击那些恶意欠薪的行为确保农民工打工有机会而且合法权益得到保?#24076;?#35201;看到他们的身后是无数家庭的希望谢谢

                西班牙埃菲社记者

                您认为中美之间的贸易摩擦对中欧关系发展是机遇还是会带来负面影响您如何看今年的中欧关系

                李克强

                中美贸易摩擦是中美双边的事情我们不会利用第三方更不会去损害第三方中国?#22242;访ˣ?#19968;个是世界上最大的发展中国家一个是世界上最大的发达国家联盟可?#36816;担?#20013;欧都是世界多极化的重要一极中欧关系的发展不仅有利于中欧也有利于世界

                ?#27604;?#20013;欧互为最大的贸易伙伴我们之间有合作也有摩擦过去和现在?#21363;?#22312;但是我们长期以来积累了化解分歧摩擦的经验这些经验我认为还应该继续沿用其中很重要的就是中?#20998;?#38388;应该增强互信现在我们正在推进中欧投资谈?#26657;导?#19978;是想让双向投资更加开放这样做让双方都受益?#27604;?#26159;要公平地受益我觉得双方都应该以开放的心态看待对方在合作当中妥善化解分歧让中欧关系稳步前?#23567;?#19979;个月我要去?#35775;?#24635;部?#22242;访?#39046;导人共同举行新一轮中欧领导人会晤我希望通过本次会晤双方?#21363;?#25112;略的长远的高度看待中欧关系都用相互尊重相互理解推动合作的心态去促进中欧关系健康稳定发展谢谢

                中央广播电视总台央视记者

                总理您好之前您也谈到在民生领域还有很多事情要做所以接下来我想提一个有关医疗方面的问题我们注意到老百姓看病难看病贵享受不?#25509;室?#30103;资源的问题还是比较突出的尤其是那些得了大病的患者给他们的家庭带去很沉重的负担请?#39318;?#29702;在解决这些问题上政府还有哪些有效举措谢谢

                李克强

                看病确实是重要的民生问题尤其大病是民生的痛点看病贵看病难的问题在我们国家的确存在这几年来我们经过努力不仅建立了向全民提供基本医疗保障的制度而?#20197;?#27492;基础上由政府和居民共担购买大病保险建立了大病保险的机制这?#24378;?#20197;?#33322;?#22823;病患者特别是困难群众负担的一个重要举措在世界上也应该是一个创举

                去年我们就听到许多关于抗癌药贵的呼声我们通过减税等多种办法让17种抗癌药?#23548;?0%以上而且纳入医保这让癌症患者特别是困难群众大大减轻了负担这方面的事情我们能做的都应该去做今年我们还要做两件这方面的事并且要尽力一?#21069;?#39640;血压糖尿病等慢性病患者的门诊用药纳入医保给予50%的报销这将惠及我国4亿高血压糖尿病患者?#19994;交?#23618;去调研有一些人告诉我他们得了这类慢性病每天都不能断药负担很重有的把养老金相当一部分用来买药我们要努力解决这方面的问题

                二是要提高大病保险的起付线提升大病保险的报销标准现在近14亿人都进入大病保险了要让更多的人上千万的人能够直接受益因为我们这个大病保险是有倍数效应的要看到我们的医保虽然覆盖全民但是水平不高尤其?#26725;?#27665;人均年收入不到1.5万元遇到大病靠自己扛是很难的所以政府和社会要共同出力?#33322;?#36825;个民生之?#30784;?#27809;有健康就没有幸福谢谢

                亚洲新闻台记者

                总理您好去年以来中国政府多次表示中国将越来越开放但有些评论认为中方口惠而实不至?#20445;?#32570;乏?#23548;市?#21160;今天外商投资法已经全国人大表决通过也有舆论表示担心或?#23460;ɣ?#35748;为这部法律的特别加速通过大部分只是对美国压力的回应而且部分法?#21830;?#27454;的模糊性也给了中国政府灵活掌握的空间降低了投?#25910;?#23545;?#23548;市?#21147;的期望请问李总理您对此有何回应中国政府将推出哪些具体可落实的政策呢谢谢

                李克强

                对外开放是中国的基本国策让中国人民普遍受惠也有利于世界我们何乐而不为开放的措施?#20826;?#21435;了?#27604;?#35201;兑现像去年我们一些重大基础产业放开外资?#24230;?#30340;股比有很多重大项目落地了我们去年利用外资仍然是世界上发展中国家中最多的中国会继续听取各方面的意见继续保持对外开放热土的温度

                刚才闭幕的十三届全国人大二次会议通过了外商投资法这个法是要用法律的手段更好保护外商投资吸引外商投资这个法律?#37096;运?#26159;规范政府行为的要政府依法行政而且政府要根据这个法律的精神出台一系列法规文件保护外商权益?#28909;?#20449;息?#31471;?#26426;制如何公开?#35813;?#26377;效这是我们下一步要做的很重要的事情会推出一系列有关法规和文件让外商投资法顺利实施

                我们要实行准入前国民待遇和负面清单制度而且要推出新的负面清单这个新推出的负面清单会做减法而且以后还要逐步做减法也就是说非禁准入的范围会越来越大还要加强对知识产权的保护将修改知识产权法?#32602;?#23545;侵权行为引入?#22836;?#24615;的赔偿机制发现一起就要处理一起而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁?#27604;?#25105;们也希望外国政府公正地看待中国企业和国外企业双方自愿的合作总之今年对外开放的举措我们会不断地推继续地推我多次讲过中国的开放举措往往不是一揽子推出来的每年甚至每个季度都在出但回过?#38450;?#30475;积累起来就会带来想象不到的巨大变化谢谢

                光明日报全?#25945;?#35760;者

                总理您好去年以来央行几次降准降低了金融机构的成本但是企业依?#29615;?#26144;融资难融资贵政策实惠看得见摸不着在促进金融服务实体经济方面政府将采取哪些举措谢谢

                李克强

                服务实体经济这是金融的天职但是我们确实面临着实体经济特别是民营经济小微企业融资难融资贵的问题去年我们采取了一系列措施遏制了融资难融资贵上升的势头我们四次降准其目的还是通过降低金融机构本身的成本促进这些资金流向民营经济和小微企业今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展市场活力的卡脖子问题多策并举多管齐下让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点

                我们对外开放是自主的抉择而且我们要引入竞争中性的原则也就是对所有外?#21183;?#19994;一视同仁的对待同样对中国国内各类所有制企业都应该一视同仁现在在贷款问题上的确需要清除一些?#20064;?#24341;导金融机构改善内部管理机制多跑民营企业小微企业为他们降低融资成?#23613;?#20943;少不合理的费用出力小微活经济才活就业才多

                ?#27604;?#25105;们也时刻注意防?#30563;?#34701;风险?#26434;?#37027;些不具备生存条件的僵尸企业不会给他们新的贷款对违法违规的所谓金融行为该?#28006;?#30340;?#28006;?#35813;打击的打击我们完全可以守住不发生系统性金融风险的底线加强金融服务和防?#30563;?#34701;风险是相辅相成的谢谢

                俄通社塔斯社记者

                李总理您好今年是中俄建交70周年在两国关系发展史中具有里程碑意义去年中俄双边贸易额历史上首次突破1000亿美元您认为今年中俄关系和经贸合作会有哪些新的突破谢谢

                李克强

                中俄互为最大邻邦中俄保持良好稳定的关系不仅有利于双方也有利于地区有利于世界今年是中俄建交70周年70年来中俄关系走过了不平凡的路现在可?#36816;?#26159;高水平的我们的政治互信不断增加人文交流也在不断深化特别是刚才你提到去年在世界贸易下行的情况下中俄之间贸易额突破了1000亿美元的规模这可?#36816;?#26159;一个新的标志这本身表明我们之间的合作有很大潜力下一步我们还可以拓展领域我们既可以抓大?#37096;?#20197;推小抓大项目大宗商?#35775;?#26131;推小微企业包括跨?#36710;?#21830;的合作既可以上天在航天航空领域合作?#37096;?#20197;下地推地方民间的交流就是要把能用的十八般武艺都用起来巩固中俄经贸规模突破1000亿美元的成果而且向翻番的目标迈进谢谢

                澎湃新闻记者

                总理您好您一直在强调要大力发展互联网+?#20445;?#21457;展共享经济但是去年发生了一连串的负面事件您对此怎么看下一步政府对规范发展共享经济有什么新的举措谢谢

                李克强

                互联网+共享经济?#37096;运?#26159;?#25945;?#32463;济它作为新事物和任何新事物一样在发展中总会有利有?#20303;?#20294;是总的看它带动了就业方便了群众而且推动了相关产业的发展像电商快递移动支付等大家都有感受众人做事集众智集众力众人共享

                ?#26434;?#36825;?#20013;?#19994;态新模式不能简单任性要么?#36824;ܣ?#35201;么管死所以我们这几年一直采用的?#21069;?#23481;审慎的原则包容就是对新的事物我们已知?#23545;?#23567;于未知要?#24066;?#23427;发展对发展中出现的问题加以纠正所?#32564;?#24910;监管就是要划出安全的底线也不?#24066;?#25171;着互联网+共享经济的?#20449;?#25630;?#24184;财?#35201;给创业者提供一个能够成长的空间给企业一个发展新动能的环?#22330;?#22312;这个过程中我们需要的是公平的准入公正的监管新事物在市场力量推动过程中它本身要靠市场要在市场竞争中优胜劣汰政府也要进行公平公正监管愉快和烦恼总是在成长当中相伴随我们要做的就是引导他们健康成长

                其实互联网经济共享经济?#25945;?#32463;济还有很大发展空间电商快递对工业品下乡农产?#26041;?#22478;可以进一步起到搞活流通的作用在工业领域推动工业互联网可?#22253;?#37027;些闲置的资源带动起来而且促进技术创新在社会领域用武之地就更大了像互联网+医疗健康+养?#29616;住?教育?#20445;?#21487;以联动许多方面尤其是让偏远地区农村的群众家庭孩子通过互联网能够享受优质的学校医?#28023;?#20248;秀的教师医生资源帮助他们解决?#23548;?#30340;问题这方面的例子就很多了我看过不少互联网+医?#26222;?#26029;+教育的?#36947;?#36825;本身也在释放着市场的活力和社会的创造力谢谢

                香港凤凰卫视记者

                我的问题是有关外商投资法但是角度不太一样因为我们特别关注到外商投资法当中并没有涉及到港澳台的投资我想这会让港澳台各界有些不太理解另外我也仔细听了您刚刚关于对外开放的表述其中也没有谈到港澳台这会不会表明中央政府对待港澳台的投资政策上面会有一些调整呢谢谢

                李克强

                香港和澳门是中华人民共和国的特别行政区海峡两岸同属一个中国我们历来高度重视港澳台的投资港澳到内地的投?#25910;?#25105;们利用境外投资的70%能不重视吗我们会进一步发挥港澳作为单独关税区和?#26434;?#28207;的作用我刚才对台湾记者也说了我们会为台胞来大陆投?#24066;?#19994;创造优惠的条件

                我这里要明确港澳台投资?#24378;?#20197;参照或者?#26085;视?#21018;刚通过的外商投资法而且我们长期以来行之有效的一些制度安排和?#23548;首?#27861;还要继续沿用不仅不会影响而?#19968;?#26377;利于吸引港澳台的投资国务院在制定有关法规或者有关政策性文件的过程中会认真听取港澳台同胞的意见切实保护好他们的合法权益?#19981;?#36814;有更多的港澳台投资谢谢

                张业遂

                时间过得很快记者会的时间也差不多了我看是不是请总理再回答最后两个问题

                中国日报记者

                总理您好我们注意到从去年开始国内消费增速出现了?#20013;?#19979;滑的状态可?#36816;的?#38656;不振但同时我们?#37096;?#21040;有上亿的中国人走出国门到海外去消费请?#39318;?#29702;政府将出台什?#21019;?#26045;来进一?#25945;?#25391;国内消费谢谢

                李克强

                的确一段时间以来我国的消费出现了增速放缓的趋势消费和民生可?#36816;?#26159;一个硬币的两面我们需要合理的投资规模和消费增长?#27604;?#28040;?#30740;?#35201;有收入支撑但同时也要看到我们的消费当中确实还存在着不少堵点和?#20064;?#24212;该去解决这样有利于消费也有利于改善民生

                ?#28909;?#36825;几年公路运输?#32479;?#34892;不断增加政府工作报告提出两年内要基本取消省界高速公路收费站大家都很赞成这样做有利于解决拥堵问题也有利于相关产业发展这个目标我们要确保完成同时我们要求有关部门力争提前实现

                ?#30452;热?#32593;络的提速降费这几年我们连续在推进这有利于消费者也有利于产业的发展今年要在过去的基础上再降费20%我让有关方面测算他们预计要让利1800亿给消费者还要求他们必须做到可以携号转网这样可以倒逼清理那些不明?#35805;?#30340;套餐让我们的企业改善服务也促进产业本身提质升级

                再?#28909;?#25105;们今年要再降低一般工商业电价10%这不仅让工业企业受惠商业企业也同样受益现在电商有上千万家6亿多消费用户电商是24小时营业的我去看过他们?#23548;?#31639;机耗电的费用压力不小降低电价就可以让利给消费者?#37096;?#20197;促进产业发展这是一举多得的事情其实消费当中还有很多制度性的堵点应当消除或者?#23548;?#23569;这可以激发消费的潜力市场的活力社会的创造力我们有关方面要眼中有活做明白人办贴心事谢谢

                日本经济新闻社记者

                李克强总理您好我们知道中国是今年中日韩领导人会议的主席国您认为本次会议将重点?#33268;?#21738;些问题?#24247;?#21069;在世界范围内贸易保护主义抬头的背景下我觉得中日韩自贸区FTA也将成为今年会议主题您认为中日韩FTA什么时候能够签署另外对中方而言区域全面经济伙伴协定RCEP和中日韩FTA哪一个是优先考虑的选项谢谢

                李克强

                今年是中日韩领导人会议机制20周年中方担任主席国我们会和日方韩方共同商讨会议的议题应该说记者朋友刚才问得还是很敏锐的我认为议题中应当包括推动中日韩自贸区建设特别是在当前世界贸易保护主义抬头的大背景下推动中日韩自贸区建设达成一个全面高水?#20581;?#20114;惠的协定对三方都有好处虽然现在日本和韩国?#32423;?#20013;国有比较大的贸易顺差但是我们还是愿意进行平等的竞争让消费者有更多选择我相信在这个过程中会实现优势互补各方得益至于说中日韩自贸区和RCEP哪一个先达成我想那要看我们各方所做的努力了?#36824;?#26159;哪一个协议能够先达成中方都乐见其成

                因为是最后一个问题了?#19968;瓜?#20877;说一下中国不仅重视和东北亚国家的关系?#28909;?#21018;才?#19968;?#31572;了韩国记者的提问表示中国作为负责任大国会继续在推进半岛无核化当中发挥建设性作用我们还重视和东南?#24688;?#21644;所有周边国家的合作我们希望有一个稳定的周边环境亲诚惠容而且我们也愿意把一带一路?#32972;?#35758;和有关国家的发展战略相对接中国将坚定不移走和平发展道路坚定不移做地区和世界和平与发展的维护者?#27605;?#32773;谢谢各位

                南方都市报记者

                总理今年五一还会放小长假吗

                李克强

                我们会让有关部门抓紧研究充分听取大家的意见

                张业遂

                ?#34892;?#26446;克强总理?#34892;?#21508;位的光临招待会到此结束

                来源新华社

                作者
                编辑程栋

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